jueves, 31 de diciembre de 2009

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BBC Mundo | America Latina 31 12 2009, 07:35 El gobierno descubrió que la pobreza es más profunda de lo que se había previsto, sobre todo en las comunidades indígenas.

El Comercio | Politica


Correa analizó con su Gabinete la ejecución presupuestaria
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

Redacción Política

El presidente de la República, Rafael Correa, se reunió con su gabinete ministerial y los asambleístas de su partido y con representantes de otras agrupaciones políticas.

En el primer encuentro, que se desarrolló desde las 10:30, el Mandatario y los ministros analizaron la ejecución presupuestaria del 2009.

El sábado, durante el enlace radial, el Mandatario expresó su preocupación por cuanto algunos ministerios aceleraron el gasto en los últimos meses, mientras se dejaron de ejecutar varios proyectos que se debían desarrollar desde los primeros meses.

Al término de la reunión, la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, reconoció que existe ese problema, pero dijo que ese problema se presentó por cuanto varios ministerios tienen distintas dinámicas de ejecución del presupuesto. "Hay ministerios, como el de Educación, que tienen que hacer más inversiones cuando inicia el año escolar en la Sierra o en la Costa", comentó la secretaria de Estado.

Al mediodía se reunión con los asambleístas del bloque oficialista. Según los asistentes, antes que una reunión política, el encuentro fue para confraternizar por el nuevo año. En el almuerzo, que se desarrolló en el Salón de los Banquetes, hubo música y alegría. De hecho en el acto social participaron dos grupos musicales.

Antes de ese encuentro, el Primer Mandatario se reunió con los representantes de los bloques legislativos del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) y de Acción Democrática por la Equidad (ADE). Abdalá (Dalo) Bucaram (PRE) y Alfredo Ortiz (ADE) coincidieron en señalar que es necesario mejorar los canales de comunicación entre el Ejecutivo y Legislativo.

Los dos asambleístas se quejaron de la gestión del ministro de Coordinación Política, Ricardo Patiño. Según Bucaram, Patiño "es un obstáculo en la coordinación de la agenda legislativa". Los dos bloques sugirieron que la secretaria de los Pueblos, Doris Solíz, y el secretario particular, Galo Mora, sean los interlocutores con estos dos bloques políticos.


Jaramillo será demandado en la Fiscalía por prevaricato
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25 Redacción Política

El Directorio de Teleamazonas aceptó la propuesta de su abogado de entablar una demanda penal en contra del superintendente de Telecomunicaciones, Fabián Jaramillo. La acción penal por prevaricato y por atentar contra la libertad de expresión y de conciencia se presentará hoy en la Fiscalía.

Uno de sus argumentos es que Jaramillo no respetó el debido proceso ni el derecho a la legítima defensa. "El artículo 71, al cual se refirió el Superintendente para presentar su resolución de suspender el canal por 72 horas, prevé la penalización por las infracciones pero no las tipifica".

"Estas tipicidades constan en el Reglamento a la Ley de Radiodifusión y Televisión", lo cual contraría la Constitución y, por tanto, "no es aplicable por parte de los servidores públicos (...)". Es decir, la Supertel no podía sancionar al canal basándose únicamente en un reglamento, sino en la ley, como señala la Carta Magna.

La conducta deJaramillo -acota- es un delito en contra de la libertad de conciencia y de pensamiento. Esto está sancionado en el artículo 178 del Código Penal.

Estos y otros argumentos presentó el abogado del canal, Pablo Ortiz, durante la audiencia sobre el pedido de Acción de Protección Constitucional que se realizó ayer. Al Juzgado Octavo de la Niñez y la Adolescencia (en donde recayó el proceso por sorteo) comparecieron los abogados del canal y de la Superintendencia.

Los representantes del organismo estatal rechazaron las acusaciones de Teleamazonas de haber, supuestamente, atentado contra derechos constitucionales. Su argumento es que la resolución se apegó a la Ley de Radio y Televisión. Incluso, la abogada de la Procuraduría, Cecilia Lescano, pidió a la jueza Elena Ortega que rechace el pedido del canal por calificarlo de" improcedente".

Sin embargo, luego de casi dos horas de audiencia, la Jueza decidió tomarse dos días hábiles, como establece la Ley, para analizar los documentos. "Las notificaciones las entregaremos en sus casilleros judiciales", precisó.

País quiere reunirse con Correa
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25 Redacción Política

La sesión de la bancada de Alianza País, la noche del lunes, fue tensa. Las declaraciones del presidente Correa, que cuestionaban el acuerdo legislativo con la oposición para impulsar la Ley de Comunicación inquietaron a los asambleístas.

En la reunión el descontento fue evidente. Un grupo apoyaba la tesis de que se haga respetar su elección como representantes del pueblo elegidos en las urnas. Otros propusieron romper con la pugna, que se volvió mediática, y buscar un acercamiento entre el presidente Correa y el titular de la Asamblea, Fernando Cordero.

Ese planteamiento ganó y en la tarde de ayer se hizo el primer intento. Una delegación de asambleístas tenía la misión de allanar el camino para acercar a los dos altos dignatarios. Hasta la tarde de ayer no se conocieron resultados de ese trabajo, pero hoy a las 08:30 Correa y Cordero se encontrarán dura nte una sesión del Consejo Nacional de Seguridad.

Hacia las 14:00, los legisladores de A. País también acudirán al almuerzo que organiza la Presidencia de República. "Será un encuentro de camaradería para tratar temas sobre la coordinación entre el Ejecutivo y el Legislativo", sostuvo Vethowen Chica.

La organización del trabajo entre la Presidencia y la Asamblea no fue abordada en el taller que se realizó a principios de mes en el Hotel Quito. Chica cree que el almuerzo será una oportunidad para terminar con el malestar dentro de la bancada de A. País.

Equipo de periodistas, agredido
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

Redacción Política

Un equipo periodístico de Teleamazonas fue agredido al mediodía de ayer en el norte de Quito. El ataque ocurrió en las avenidas República y Mañosca, frente a un restaurante.

Según la información difundida por ese canal, la reportera, Ana María Cañizares; el camarógrafo, Manuel Tumbaco, y el asistente de cámara, Francisco Quinzo, se dirigían a la sede del canal, luego de realizar una cobertura de la sesión de la Asamblea.

En el trayecto, una camioneta, que los había seguido por varias calles, los interceptó frente al restaurante Los Álamos. Ese momento, Tumbaco intentó grabar con su cámara ese incidente, pero dos hombres que viajaban en la camioneta lo golpearon. Quinzo trató de defender a su compañero pero también fue agredido.

Tumbaco pudo registrar parte de la agresión, en la cual se puede escuchar a los hombres que le increpaban. "¿Qué vas a filmar? ¿Qué vas a filmar?", le reclamaban. Luego del ataque, los dos hombres recibieron atención médica, mientras que la reportera fue internada en una clínica.

Hasta la tarde de ayer, ni la Fiscalía ni la Policía realizaban una investigación para encontrar a los responsables. El jefe de la Policía Judicial, Rafael Yépez, aseguró que no se ha presentado ninguna denuncia para iniciar la búsqueda. "Sin la denuncia, nosotros no podemos hacer nada".

El fiscal subrogante, Alfredo Alvear, sostuvo que ese caso es responsabilidad del Ministerio Público de Pichincha, pero no conocía si se abrió la investigación.

El vicepresidente de Noticias de Teleamazonas, Carlos Jijón, dijo que, hasta la tarde de ayer, la estación no presentó una demanda.


El ministro Glas fue abucheado en la Asamblea
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

Redacción Política
politica@elcomercio.com


La Asamblea emite señales confusas. En la mañana, la oposición interrumpió abruptamente la comparecencia del ministro de Telecomunicaciones, Jorge Glas. Pero, en la tarde, los asambleístas de esta tendencia confirmaron que trabajarán junto con Alianza País para viabilizar la ley de Comunicación. Justamente, la semana pasada ese consenso peligró luego de que se conociera la suspensión de Teleamazonas y del cierre de la radio La Voz de Arutam.

Glas fue convocado para que explique las razones que motivaron el retiro de la frecuencia de la emisora de Morona Santiago y que es vital para el pueblo shuar.

72 horas
fue suspendida la estación televisiva. Su señal volvió al aire el 25 de diciembre.

El Ministro tuvo un inusitado recibimiento en el Pleno de la Asamblea. Cuando ingresaba al recinto legislativo fue abucheado por legisladores de la oposición. La asambleísta Diana Atamaint (Pachakutik) llegó con un cartel en las manos que decía: "Dignidad y rebeldía para detener la tiranía". Exigía que en la comisión general se tratara también el retiro de la frecuencia de La Voz de Arutam. No obstante, el presidente del foro, Fernando Cordero, no dio paso a ese pedido. En ese momento, los legisladores del PSP, Madera de Guerrero, ID, Pachakutik y el MPD rodearon a Glas, quien ya estaba en el estrado: "Fuera, Ministro", le gritaban.

Entonces, Betty Amores y sus compañeros de A. País se acercaron al funcionario para respaldarlo. Gritaban: "Ahí están, ellos son los que joden a la nación".

Los micrófonos de los asambleístas fueron apagados para que no se escuche la trifulca. Mientras eso ocurría, afuera del salón el s uperintendente de Telecomunicaciones, Fabián Jaramillo, quien también fue citado para que aclare la suspensión del canal, no sabia qué hacer.

El incidente duró varios minutos; entonces Cordero suspendió la sesión. "Esto no es circo, señores", exclamó, visiblemente molesto. Los funcionarios gubernamentales se retiraron de la Asamblea. Glas y Jaramillo aseguraron que no temen un juicio político, porque las decisiones que tomaron se basaron en leyes y reglamentos vigentes.

Como en los viejos tiempos. Las legisladoras Diana Atamaint y Lourdes Tibán apoyaron a radio La Voz de Arutam, durante la sesión de ayer. Ampliar Imagen Foto:EL COMERCIO
Ya en su despacho, Glas se defendió de las acusaciones. "El proceso en contra de la radio La Voz de Arutam todavía no ha concluido; la concesionaria puede seguir operando porque apeló y se aplican los plazos que exige la Ley de Radiodifusión".

Por su parte, Jaramillo expresó que el cierre de Teleamazonas es solo una de las tareas que realiza diariamente la Superintendencia de Telecomunicaciones (Suptel). Aclaró que no existe otro expediente contra ese canal.

La suspensión de la sesión causó malestar en la oposición. Lourdes Tibán (Pa chakutik) cuestionó al legislador Pedro de la Cruz (A. País), quien pertenece a la comunidad indígena Eloy Alfaro Turucu. "El cierre de la radio La Voz de Arutam concierne a todas las comunidades indígenas.
Él no puede gritar a favor de algo que perjudica a los indígenas".

Fernando Cordero insistió en que los incidentes no romperán el acuerdo sobre la Ley de Comunicación. Pasadas las 17:00 se reunieron en el primer piso de la Asamblea los jefes de las fuerzas políticas. Luego de dos horas se comprometieron a impulsar la reforma al proyecto de ley de Medios. Solo faltaron los representantes del Movimiento Madera de Guerrero y del Partido Social Cristiano. El acuerdo incluye enmiendas al proyecto de ley y, sobre todo, resta poder al Ejecutivo en el Consejo de Comunicación y elimina la posibilidad de que los medios sean cerrados.

El trámite de esa ley ha desnudado una polarización en A. País. Por un lado, el presidente Rafa el Correa criticó duramente el convenio. Por otro, los asambleístas, con Cordero a la cabeza, aseguraron que mantendrán ese acuerdo. Andrés Páez, de la ID, dijo que hay que estar atento al veto que pudiera llegar desde el Ejecutivo. Pero si el acuerdo se mantiene existe el número suficiente de votos (119 posibles) para insistir en el texto enviado por la Asamblea.


La agencia Andes también sigue la agenda oficial
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25 Redacción Política

La reunión de la Comisión de Asuntos sensibles entre Ecuador y Colombia, la fallida comparecencia del Superintendente de Telecomunicaciones a la Asamblea, las acciones planteadas por Radio Arutam por la revocatoria de la concesión de su frecuencia... son algunos de los temas noticiosos que presentó la agencia de noticias Andes, que desde ayer inició sus emisiones.

Según el Régimen, esta agencia de noticias, que nace de la mano de la Secretaría Nacional de Comunicación de la Presidencia de la República, busca ser "un medio alternativo" para conocer al Ecuador en el mundo.

En sus emisiones, este nuevo medio de difusión del Estado privilegió la información oficial, ya sea del Ejecutivo, de la Asamblea Nacional y otras entidades estatales. "También abordamos los problemas ciudadanos, es un nuevo espacio que se irá construyendo poco a poco", comentó Marc o Antonio Bravo, subsecretario de Innovación y Nuevos Medios de la Presidencia de la República, quien tiene a su cargo el desarrollo de este proyecto.

La agencia tiene las siguientes secciones: Actualidad, Política, Economía, Sociedad, Sucesos, Deportes, el Tema del Día, Internacional y Ecuador.
Aunque todavía no tiene aprobado su presupuesto , la agencia requerirá de entre 500 000 y USD 600 000 anuales para su funcionamiento. "La meta es que a futuro se financie por sí sola, a través de suscripción de convenios de cooperación internacional", comentó el funcionario.

Los productos periodísticos de la agencia se difunden a través de su página web (http://andes.info.ec/). Sus oficinas están en el edificio de los medios públicos, ubicado en el norte de Quito. Trabajan 12 personas.

El diálogo con la Conaie, en suspenso
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

Redacción Política

Los diálogos entre el Gobierno y las organizaciones indígenas están en un punto muerto. Tras la decisión de la Ecuarunari, filial de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), las mesas de diálogo, que se instalaron el 15 de octubre, no se han vuelto a reunir.

La secretaria de los Pueblos, Doris Soliz, comentó que para mediados de enero tiene previsto reunirse con los máximos dirigentes de la Conaie, para analizar los diálogos.
"Las fiestas de Navidad y fin de año y todas las actividades de esta temporada han impedido que nos reunamos de inmediato, pero espero que hasta mediados de enero podamos conversar", comentó la Ministra de Estado.

No obstante, la decisión del Consejo Nacional de Radio y Televisión (Conatel) de revocar la frecuencia a La Voz de Arutam rompió cualquier posibilidad de diálogo. Marlon Santi, presidente de la Conaie, consideró que este hecho "es un acto de persecución más en contra de las organizaciones indígenas". Por ello, anunciaron que desde mediados de enero se iniciarán acciones de protesta en contra del Régimen. El 7 de enero se volverán a reunir estas organizaciones.

No obstante, Soliz defendió la decisión del Conatel. "Es un organismo de control independiente del Ejecutivo y en ninguna parte del acuerdo suscrito con los dirigentes de la Conaie se comprometió las acciones que pudieran tomar otros organismos", comentó.


El Gabinete analiza el presupuesto, hoy
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

El presidente de la República, Rafael Correa, y el Gabinete ministerial analizan hoy la ejecución presupuestaria de 2009.

En el encuentro, que será en Carondelet, el Mandatario y los ministros conocerán al detalle los gastos efectuados por los distintos ministerios y secretarías de Estado. El sábado, durante el enlace radial, el Jefe de Estado cuestionó que varios ministerios en las últimas semanas hayan firmado una serie de contratos que no firmaron durante el año.

Incluso consideró que los funcionarios responsables de esas acciones deberían dejar sus cargos. Comentó que esa práctica del pasado sigue vigente y que es necesario poner correctivos urgentes.


El desempleo y los ataques a los medios, lo peor del 2009
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

Redacción Política
politica@elcomercio.com

La firma Informe Confidencial realizó su habitual encuesta de fin de año para conocer las percepciones que tienen los ecuatorianos sobre los hechos más importantes de 2009, así como sus percepciones acerca de la política y su vida cotidiana. La firma encuestadora asegura que durante los 20 años que realiza este estudio, aparecen datos que son una constante y otras que han variado a lo largo del tiempo. Este Diario presenta a continuación los resultados más relevantes.

La vida cotidiana

En Quito son más los ciudadanos que dicen que este año fue mejor que otros pasados. En Guayaquil, por su parte, son más los que dicen que este año h a sido peor que los anteriores.

En todo caso, hay una visión más optimista del futuro. Esta es una constante que se ha conservado a lo largo de los 20 años. Los ecuatorianos, pase lo que pase, tienen más esperanzas. Por ejemplo, en cuanto a la economía, la mayoría supone que la situación del país mejorará este 2010.

Las cifras del Presidente

Normalmente, un mandatario empieza su administración con un pico de popularidad y el del presidente Rafael Correa fue alto al arrancar 2009. Él había ganado varias elecciones , por lo que la gente suele aplaudir con altas expectativas a los victoriosos.

En Quito, el presidente Correa inició 2009 con un saldo de imagen positiva del 57%, pero termina el 26 de diciembre con un 15%. Es decir, hay una reducción de 42 puntos. En Guayaquil, ese saldo inicial fue de un 24%, y se redujo al 10%.

Esta firma encuestadora asegura que si bien los técnicos en imagen miden muchos factores y características de un líder, lo que más se privilegia es el tema de la credibilidad. En ese sentido, cuando un personaje determinado tiene una credibilidad sólida, su popularidad puede seguir creciendo. Pero cuando esta característica se pierde es factible que se den nuevas caídas fuertes de imagen en el período siguiente.

Sobre este tema, Informe Confidencial explica que en Quito el Presidente empezó el año con un saldo positivo del 36% en cuanto a su credibilidad. Esta cifra, al 26 de diciembre, se redujo a un 9 % negativo. En Guayaquil empezó con un saldo positivo de 7% y termina con un negativo de 22%. En el Puerto Principal -concluye el estudio- hay una mayoría de ciudadanos que no cree en la palabra del Primer Mandatario.

Otro aspecto analizado por la encuestadora es la evaluación de la labor de Correa. En Quito comenzó el año con un saldo positivo de 46 puntos para terminar en apenas un 1%. E n Guayaquil arrancó con un 29% positivo y termina con un 14% negativo. A manera de conclusión, Informe Confidencial asegura que en todas las variables de medición del Presidente se registran caídas importantes que además son tendenciales, es decir, fruto de una devaluación sostenida.

Dentro de lo más destacado que tiene el Gobierno, las percepciones son semejantes en las dos ciudades: las obras, la salud, la educación y la economía ocupan los primeros lugares. Pero cuando Informe Confidencial pregunta por lo peor que ha hecho el Régimen en las dos ciudades se destacan su actitud de ataque a los medios de comunicación, la economía y el desempleo.

A los quiteños les importa lo que creen que es su estilo autoritario y a los guayaquileños la inseguridad. Es probable que el ataque a los medios se haya incrementado en Quito, en donde este tema aparece como importante, luego de la clausura temporal del canal capitalino Teleamazonas.
A pesar del desgaste que afronta Correa, este análisis asegura que es uno de los presidentes que afronta mejor su primer año. Esto en referencia a que Correa inició su segundo período presidencial el pasado 10 de agosto.

Los ritos de fin de año

En esta fecha hay una clara tendencia a repetir viejos ritos para que el futuro sea más benévolo. Dos de cada tres habitantes de las dos ciudades hacen alguna promesa cuando comienza el año. Dichos compromisos tienen que ver con el deseo de mejorar la vida y lograr más paz y felicidad.

La quema del año viejo, según este informe, implica exorcizar lo que trajo de malo el año que termina. Esta tradición, por ejemplo, se mantiene con mucha fuerza en más del 80% de ecuatorianos que quema o asiste a la incineración del monigote o año viejo.

En los últimos dos años se dio un fenómeno inusual. El Presidente de la República no encabezó la lista de los personajes simbólica mente quemados, como sí ha ocurrido en las dos últimas décadas. Pero, para 2009, esta tendencia se normalizó, ya que el presidente Correa ocupa el mismo primer lugar de sus predecesores. En Quito, el segundo de esta lista es el ex presidente Lucio Gutiérrez.

Informe Confidencial concluye que, por primera vez, parecería que las relaciones familiares se han agriado en la capital puesto que un 13% querría quemar a un familiar como año viejo. Esta tendencia no ha sido notoria a través de los años.



El primer informe saldrá en noviembre
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25 Redacción Política

La Comisión especializada ocasional de Comunicación se reunió ayer para recibir el informe del equipo asesor que hizo un estudio sobre las semejanzas y diferencias de los tres proyectos de ley que sobre este tema se han presentado hasta el momento. En la cita se iba a revisar las concordancias de estos textos con las normas de la Constitución en comunicación.

La Comisión ocasional, presidida por la asambleísta oficialista Betty Carrillo, no difundió el contenido de ese texto. En la misma sesión tenía previsto recibir las observaciones y aportes que varias entidades han realizado a estos proyectos de ley con el fin de elaborar un solo cuerpo que será sujeto del debate y posterior aprobación ante el pleno legislativo. La recepción de los insumos continuará hoy a las 10:00, cuando se prevé que asista el Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia.

El asambleísta de Pa ís, Mauro Andino dijo que la elaboración del proyecto de ley definitivo se presentará, para primer debate, entre el 1 y el 21 de noviembre. La elaboración del segundo debate, que es la base para la aprobación de la Ley, no deberá pasar del 14 de febrero según los nuevos calendarios.

Más propuestas para la Ley de Comunicación
El Comercio | Politica 31 12 2009, 08:25

Redacción Política

A la comisión ocasional creada en la Asamblea para evaluar los tres proyectos de Ley de Comunicación se le acumuló el trabajo. Ayer, a las 17:30, allí, se presentó una nueva propuesta, que sobre este tema, fue trabajada por 12 organizaciones de la sociedad civil bajo el apoyo del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina (Ciespal).

El anuncio lo hizo Xavier Lasso, del canal público Ecuador TV, durante el panel del seminario Medios públicos, ciudadanía y democracia. En este encuentro, también participó Patricia Ortega, experta mexicana sobre temas de contenidos en los medios de comunicación públicos .

Según el director de Ciespal, Fernando Checa, la nueva Ley recoge 10 principios. Allí se habla de conceptos como la informac ión verificada y plural; el derecho a la rectificación; la distribución equitativa de frecuencias; el acceso a las tecnologías; la distribución equitativa de la publicidad estatal; y la producción plurinacional y local.

Romel Jurado, experto en derecho a la información, es una de las cabezas de este proyecto. Él le dijo a EL COMERCIO que el proyecto busca ser incluyente y preservar los derechos de sectores vulnerables. Entre las organizaciones que están detrás de esta propuesta menciona a la Facultad de Comunicación de la Universidad Salesiana, el colectivo Mujeres por la Vida y Radialistas Apasionadas y Apasionados.

Justamente sobre la radio, prensa y televisión pública giró el debate matutino en Ciespal. La crítica a los medios de comunicación privada fue la tónica en el segundo día del seminario.Ortega, experta en comunicación, expuso durante 30 minutos.

"Se deben garantizar los derechos de los ciudadanos frente a los conteni dos. Se necesitan medios con vocación de servicio público". Para ella, el reto de los canales públicos es presentar contenidos diferentes. El francés Gaetán Lapointe cree que la televisión pública debe ser el referente de calidad.

El debate continúa hoy. El chileno Valerio Fuenzalida y Enrique Arosemena también hablarán sobre la Programación y contenidos de los medios públicos.

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